Курсовая на тему Налоги в системе финансовых отношений

Автор: Валерий

Тип работы: Курсовая

Предмет: Налогообложение и налоги (Фискальная политика)

Страниц: 21

Год сдачи: 2006

ВУЗ, город: взфэи (Москва)

Выдержка

Введение
Реальность такова, что пока существует государство - существует его налоговая система, построенная на необходимости финансировать государственные расходы. Налоги всегда были источником пополнения казны. Налоги необходимы для содержания армии, полиции и других принудительных органов, а также государственного аппарата. Поступающие в виде налогов доходы используются на различные, осуществляемые государством, образовательные, медицинские, культурные и иные программы.
Налоговая система России неадекватна экономическим условиям и задачам ее развития, не отражает специфики периода построения рыночной экономики, не учитывает тенденций развития налоговых систем экономически развитых стран и мирового опыта в целом. В связи с этим актуальной остается задача обеспечить формирование такой системы налогов, которые способствовали бы развитию экономики, формированию полноценных субъектов рынка с одновременным достижения финансовой стабилизации с последующим переходом к экономическому росту. А грамотное построение такой системы невозможно без изучения теоретических основ концепции налога.
Целью данной работы является выявление места налогов в системе финансовых отношений. Исходя из цели, автор ставит перед собой следующие задачи: рассмотреть сущность концепции налога, рассмотреть существующую классификацию налогов, определить основные функции налога, как элемента финансовой системы.
При написании данной работы использовался ряд литературных источников. Среди них особое место принадлежит учебным пособиям, поскольку именно там подробно излагается теоретический материал. Кроме того, при написании работы использовался налоговый кодекс РФ.

Налоги в системе финансовых отношений
Налоги в своем многовековом развитии прошли множество этапов. Со времени культовых жертвоприношений и до сегодняшнего дня налоги менялись качественно и количественно. Налоги в строго современном смысле возникли с появлением государства. Однако еще на ранних этапах общественного развития имели место сборы, приношения или услуги. Начальной формой налогообложения были жертвоприношения, которые годами трансформировались в регулярные сборы. В ряде государств, например, в Древнем Риме, имели место чрезвычайно развитые налоговые системы. Достаточно отметить, что осуществлялась перепись населения для целей налогообложения, проводилась оценка имущества. Был сформирован механизм изъятия налогов в виде соответствующей иерархии лиц, ответственных за полный сбор налогов.
При определении налогов следует прежде всего исходить из их сущности как экономического явления. Налоги по сущности - это обязательные денежные отношения по формированию доходов основного (бюджет) и внебюджетных фондов, а по форме - обязательный взнос в бюджет и внебюджетные фонды, осуществляемый налогоплательщиками в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами государства.
Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами власти) с физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты. Являются одной из форм финансовых отношений, обеспечивающих распределение и перераспределение национального дохода в соответствии с экономическими и социальными задачами.
Таким образом, налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и(или) муниципальных образований.
Анализируя понятие налога, следует особо подчеркнуть, что это обязательный платеж, не зависящий от прихоти налогоплательщика. Таким образом, налог имеет принудительный характер, что коренным образом отличает его от добровольных пожертвований. Следующая характерная черта налога - он может взиматься только на установленных законодательством основаниях. Наличие развитой системы налогов предполагает существование организованного государства, осуществляющего их сбор.
В определение налога следовало бы включить положение о том, что налоги - это платежи, не предполагающие встречного исполнения обязательств за какую-либо услугу. Следует также четко уяснить, что в налоговых отношениях отсутствует индивидуальный или особый эквивалент. Конечно, безэквивалентность налога не означает, что налогоплательщик вовсе не получит каких-либо благ от государства. Подобная компенсация может быть в форме организации государством бесплатного обучения, медицинской помощи и т. д.
Налоги отличаются всеобщностью. На ранних стадиях развития делались попытки увеличить государственные доходы за счет непомерного раздувания сборов и налогов. Да и в современных условиях в отдельных странах все еще сохраняется тенденция расширения количества налогов.
Таким образом, налоги характеризуются следующими основными признаками: обязательностью, отсутствием специальной возмездности, взиманием на основе законодательных актов, всеобщностью. К ним можно добавить такие принципы, как однократность налогообложения, стабильность, обязательность и справедливость.
Понятие "налог" может рассматриваться с двух самостоятельных позиций - в узком и широком смысле слова. В узком смысле налог представляет собой обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ст. 8 НК РФ).
В широком смысле налог - это сложная система отношений, содержащая ряд составляющих. Данная система отношений с правовой точки зрения включает прежде всего тношения по установлению, введению и взиманию (исчислению и уплате) налогов как обязательных платежей в казну государства (вопросы осуществления налогового контроля и применения ответственности за налоговые нарушения лежат за плоскостью понятия "налог", однако составляют наряду с указанными выше отношениями предмет налогового права).
Кроме того, ряд авторов рассматривают налоги не только "с чисто" правовых позиций, но и с точки зрения экономики. Так, по мнению некоторых ученых, налог представляет собой не только правовые отношения и экономическую категорию, но и общественно-политический, социальный институт, некую структуру.
Иначе говоря, налог является комплексным экономико-правовым и общественным явлением и включает совокупность определенных взаимодействующих составляющих, которые именуются в теории права как элементы (структура) налога, элементы налогового обязательства.
Каждый элемент налога имеет самостоятельное юридическое значение, что так или иначе нашло свое отражение в законодательстве или теории налогообложения, при этом необходимо отметить, что выделение самостоятельных элементов обусловлено особой важностью налоговых отношений, затрагивающих материальные интересы налогоплательщиков, а к законодательным актам, на основании которых взыскиваются налоги, предъявляются повышенные требования.
Так, в п. 6 ст. 3 НК РФ указано, что "при установлении налогов должны быть определены ВСЕ ЭЛЕМЕНТЫ налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить".
Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ: "Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и ЭЛЕМЕНТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога".
Только при наличии данных элементов налог будет считаться законно установленным и у налогоплательщика возникнет обязанность по его уплате; отсутствие какого-либо элемента из вышеперечисленных означает, что налог не установлен, а следовательно, отсутствуют правовые основания для его взимания.

Содержание

1. Введение
2. Налоги в системе финансовых отношений
3. Заключение
4. Список использованной литературы

Литература

1. Бирюков В.А. Зверев А.Ф. Экономика // http://www.kspu.ru/ffec/econ-index.html
2. Бразгалин А.В. Структура (элементы) налога: новое содержание в условиях налогового кодекса. // "Налоговый вестник", № 4, 2000г.
3. Классификация налогов // http://dit.perm.ru/articles/nalog/data/031209.htm
4. Налоговая система РФ // http://businessuchet.ru/content/document_r_501A62B6-DA3D-4B71-9BCF-235CFB2C3F4B.html
5. Налоговый кодекс РФ.
6. Официальный сайт Федеральной налоговой службы // http://mns.garant.ru/rubric.jsp?urn=1312953677
7. Сердюков А.С. Обеспечение контроля и надзора за соблюдением законадательства о налогах и сборах в 2006г. // Журнал "Российский налоговый курьер" http://www.rnk.ru №9' 2006
8. Экономическая теория. Электронный учебник. // http://el.tfi.uz/ru/et/gl25.html
9. Экономический словарь. // http://abc.informbureau.com/html/iaeiaiaass_nenoaia.html